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中国能源战略实施六大转变

中国能源战略实施六大转变关键词 能源 , 大国 , 战略 　　在经济持续增长之下，中国能源的需求越来越大，能源重量的平衡日益凸显。而长期大量的消耗煤炭，带来大量的污染和温室气体的排放，给环境造成了巨大的压力。未来中国如何构建绿色能源总体发...　　在经济持续增长之下，中国能源的需求越来越大，能源重量的平衡日益凸显。而长期大量的消耗煤炭，带来大量的污染和温室气体的排放，给环境造成了巨大的压力。未来中国如何构建绿色能源总体发展，这引发了当下全球的高度关注。

跨入本世纪以来，中国的能源供应紧跟需求拉动，出现了超高速增长的发展势态，化石能源包括煤炭、石油、电力产量在生产总量一直是高歌猛进，一跃成为了世界第二大能源消费大国。

依据国内权威机构的最近预测，中国有望在2010年超过美国，成为世界第一能源消费大国。而本世纪以来，以中国经济保持平均8.9%的增速，则到2020年国内能源消耗将达80亿吨标煤，占目前世界能源消费总量的一半以上。

业内专家普遍认为，即使中国经济继续以8.9%的速度增长，且国内能够持续实现每5年GDP单耗下降20%的目标，在2020年之后，中国的能源消费也将占世界的30%以上。

值得注意的是，目前中国这样的经济增长方式，无疑已受到了能源资源的严重制约。而应对这一挑战，继而对能源消费提出必要的总量控制目标，统筹发展速度、产业结构和消费模式，已迫在眉睫。

国家能源局副局长吴吟在北京举行的中国能源战略与“十二五”能源发展论坛上透露，目前，中国正在处在世界第三次的能源变革当中，未来中国国家能源战略和规划设计分为三个层次，国家能源战略理念将发生六大转变。

业界认为，从总体上来讲，世界能源发展到现在，应该是经历了两次重大大的变革：第一次的变革是煤炭代替薪柴；第二次变革是油气代替煤炭。而在第三次能源变革中，可再生能源和新能源发展势头很猛，在整个能源当中占据主导地位。

吴吟说：“不能把能源变革简单理解为新能源的发展，其实质是建立以能源技术革新为标志，能够更深刻影响社会变革，维持社会运行的能源社会规则。新能源不仅在产品占据了主导地位，新的能源经济规则将改变人们对能源的占有、分配和利用方式，将改变人类对能源使用的社会行为和商业模式，这将深刻影响社会变化。”

国家能源委员会在今年4月22日召开第一次全体会议，中共中央政治局常委、国务院总理、国家能源委员会主任温家宝指示要加强能源发展战略研究，组织力量编制好“十二五”能源发展总体规划和专项规划，既要满足我国社会主义现代化建设的战略需求，又要努力在一些关键技术和产业领域占领制高点。

据吴吟介绍，国家能源战略和规划设计分为能源战略、发展中长期规划和“十二五”规划。能源战略描述到2050年未来40年能源发展总体思路和框架，中长期发展规划纲要描述未来20年能源发展的重点布局及举措，“十二五”能源规划描述未来5年能源发展。

目前，中国国家能源战略和规划正在编撰中。而国家能源战略理念六大转变已敲定，即：从偏重保障供给为主转变到科学调控能源生产和消费总量，以能源的消费调控来促进经济发展方式；从严重依赖煤炭资源向绿色、多元、低碳化能源发展；从过度依赖国内能源供应要转向立足国内和加强国际合作；从生态环境保护滞后于能源发展向生态环境保护和能源协调发展转变；从资源依赖型的发展模式向科技创新驱动型的发展模式转变；从各能源品种独立发展向多种能源互补与系统的融合协调转变。

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